De Commissie Sociale Zaken keurt een wetsontwerp goed dat een einde stelt aan het verbod op cumulatie tussen een pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid en een vervangingsinkomen

Globale context

Artikel 91 van de programmawet van 28 juni 2013, die goedgekeurd werd door de Regering Di Rupo,  verbiedt - met terugwerkende kracht tot  1 januari 2013 - de cumulatie van elk pensioen van de publieke sector met een vervangingsinkomen.

Nadat deze regeling werd ingevoerd, is echter gebleken dat ze voor sommige mensen zeer kwalijke sociale situaties met zich meebracht.

Het betreft hier de categorie van mensen die tot de inwerkingtreding van de programmawet op basis van hun beroepsloopbaan een rustpensioen van de openbare sector wegens lichamelijke ongeschiktheid cumuleerden met een werkloosheidsuitkering gestort door de RVA of met een  arbeidsongeschiktheids- of invaliditeitsuitkering gestort door het ziekenfonds.

Door het cumulatieverbod  dienden de betrokken personen te verzaken aan één van de twee uitkeringen.  Elk apart genomen, volstaat echter geen van de twee uitkeringen om een niveau te bereiken dat aan deze mensen toelaat  op een waardige manier in hun levensonderhoud te voorzien.   

Om dit soort dramatische sociale gevolgen te vermijden die voortvloeien uit artikel 91 van de programmawet van 28 juni 2013 heeft Daniel BACQUELAINE aan de Commissie Sociale Zaken van deze woensdag een wetsontwerp voorgelegd dat de mogelijkheid tot cumulatie van een pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid met een vervangingsinkomen weer herstelt, indien het gaat om een werkloosheidsuitkering of een ziekenfondsvergoeding. De maatregel zal ingaan met terugwerkende kracht tot 1 januari 2013.

Bijna 1000 personen zullen van deze maatregel kunnen genieten.

Een paar concrete voorbeelden

Henriette, gescheiden en 50 jaar oud, is deeltijds verpleegster in een openbaar ziekenhuis sinds 20 jaar.  Nadat ze ziek verklaard werd, werd ze permanent ongeschikt bevonden om dit beroep verder uit te oefenen en ontvangt  ze bijgevolg een pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid.  Op haar andere deeltijdse baan bij een wijkgezondheidscentrum werd ze ontslagen en hierdoor heeft ze ook recht op een werkloosheidsuitkering.   

De twee uitkeringen waarop ze aanspraak kan maken, zijn de volgende:

·         Pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid (PDOS): 581,86€ /maand

·         Werkloosheidsuitkering (RVA): 827,74€ /maand

Georges, 52 jaar oud,  is al 30 jaar onderwijzer. Hij is vast benoemd voor 5/20 en vervult ook nog een opdracht als contractueel in het onderwijs à rato van 12/20. Nadat hij zwaar ziek werd, werd hij gepensioneerd wegens lichamelijke ongeschiktheid en ontvangt hij een  ziekenfondsvergoeding voor het gedeelte gewerkt als  contractueel.

De twee uitkeringen waarop hij aanspraak kan maken, zijn de volgende:

·         Pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid (PDOS): 1011,86€ /maand

·         Uitkering wegens invaliditeit (ziekenfonds): 971,87€ /maand